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关于印发《四师加强人才引进和管理工作暂行办法》的通知

发布:七十九团  作者:79   编辑:马玉海  时间:2016-05-18 18:16:31   浏览:20

关于印发《四师加强人才引进和管理工作暂行办法》的通知

 

师党办发〔2015〕6号

 

国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区党工委,各团场、企事业单位党委,师机关各部门:

《四师加强人才引进和管理工作暂行办法》已经师党委研究同意,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

 

                                四师党委办公室

                                2015年3月3日

 

 

四师加强人才引进和管理工作暂行办法

第一章  总则

第一条  为加快实施人才强师战略,充分发挥各类人才在实现四师社会发展和长治久安中的支撑作用,根据有关法律和文件精神,结合师经济和社会发展规划和实际,特制订本办法。

第二条  本办法适用于师属范围内的各团场、团场事业单位、国有及国有控股企业等。

第三条  坚持党管人才的原则。师党委组织部、人事局负责全师人才工作的总体规划、政策研究、宏观指导和协调监督等,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其责、密切配合、齐抓共管、协调高效的人才工作新格局。

第二章  引进人才原则

第四条  引进人才坚持师、团引导、市场化配置原则,充分尊重用人单位选人用人自主权,实行双向选择。

第五条  组织、人事、劳动和社会保障等部门每年根据师经济发展要求和用人单位需要,编制引进人才目录并及时公布,引进人才要符合人才目录要求。引进人才可由师人才主管部门统一组织招聘,也可由用人单位自主招聘。

第三章  引进人才范围

第六条  引进师工作或聘任到师兼职的各类人才,是指适应师经济和社会发展要求,特别是城市建设和管理、新型工业、现代农业、现代服务业和科教文卫等方面所急需紧缺的人才。引进对象主要包括:

第一类:符合师产业发展需要的技能型人才:高级技师、技师;各类中等技校和职业技术院校毕业生;具备技工技术等级证书的熟练工人。

第二类:符合师“三化”建设需要的基础性人才:具备大专以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员;普通全日制大专学历;团场护理专业中专学历以上的人员。

第三类:普通全日制本科学历、研究生学历;获得学士学位的普通全日制本科毕业生;获得硕士学位的普通全日制研究生。

第四类:具有副高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。

第五类:具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人员、管理人员;具有突出经营管理业绩和丰富管理经验的高级企业经营管理人才;具有特殊专长、可以带来重大科技改造和较高经济效益的高级技能型人才;省级(自治区级、直辖市级)特级教师;获得博士学位的普通全日制研究生。

第六类:省(自治区、直辖市)管优秀专家,省(自治区、直辖市)有突出贡献中青年专家。

第七类:享受国务院政府特殊津贴的专家,国家有突出贡献的中青年专家。

第八类:拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利和专有技术人才。

第九类:带资金、带项目、带技术来师创业的其他各类优秀人才。

第十类:其他具有特殊才能或做出突出贡献的专门人才。

第七条  本地职工子女符合上述条件之一的,纳入人才引进范围,经本人申请并在师团两级组织人事、劳动和社会保障部门登记备案,应在半年内推荐就业。

第四章  引进人才优惠政策

第八条  引进人才到团场、团场事业单位、国有及国有控股企业等单位可以采取调入、定期聘用或兼职等形式。

第九条  引进人才到团场、团场事业单位和国有及国有控股企业工作,享受以下优惠政策:

(一)引进人才用人单位根据情况提供公寓住房,工作第一年水、暖、电费全免,不能提供公寓住房的,给予相应的租房补贴;到团场工作,需在团场购买住房的,享受所在团场相应的住房补贴。

(二)引进人才用人单位按年度根据去留情况分期按比例(第一年、第二年各报30%、第三年报40%)全额报销学费。对申报高级职称的(含现有人才),由师人才引进和发展专项资金报销50%的评审费。

(三)引进的第五类至第十类人才工资待遇由用人单位与本人协商确定,可采取年薪制、股权制、协议工资、岗位工资和绩效工资等收入分配形式,实行知识、技术、资本、管理等生产要素参与分配。

(四)引进的硕士学位普通全日制研究生及以上学历和第四类人才到团场工作的,用人单位提供一套80平米以上的住房,连续在用人单位工作八年产权归个人。第五类至第十类人才,到团场工作的,用人单位提供一套90平米以上住房,连续在用人单位工作五年产权归个人。

第十条  引 进人才到团场、团场事业单位和国有及国有控股企业工作除享受用人单位正常的工资、福利待遇外,师、团设立人才发展专项资金以补贴形式予以扶持,各项补贴由 师、团人才发展专项资金各承担50%,支持期限不超过3年。引进人才按月享受师、团人才引进和发展专项资金补贴;服务满3年,经考核合格后,对高层次人才 再给予一次性补贴。具体补贴标准如下:

(一)引进的第一类人才:高级技师术、技师;各类中等技校和职业技术院校毕业生;具备技工技术等级证书的熟练工人。人才引进和发展专项资金发放一次性安家补贴3000元。

(二)引进的第二类人才:具备大专以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员;普通全日制大专学历;团场护理专业中专学历以上的人员。人才引进和发展专项资金发放一次性安家补贴5000元。

(三)引进的第三类人才:普通全日制本科学历、研究生学历;获得学士学位的普通全日制本科毕业生;获得硕士学位的普通全日制研究生。

1. 具有普通全日制本科学历、学士学位的普通全日制本科毕业生,由人才引进和发展专项资金每人每月发放300元生活补贴,期限1年。

2.具有普通全日制研究生学历、获得硕士学位的普通全日制研究生,由人才引进和发展专项资金每人每月发放500元生活补贴,期限3年。具有硕士学位士的普通全日制研究生服务期满3年,由人才引进和发展专项资金一次性补贴2万元。

3.具有硕士学位士的普通全日制研究生到团场事业单位工作的,可不受事业编制岗位职数限制,经师人事部门同意,可直接办理相关手续,享受中级职称待遇,到岗位后直接转正定级。

(四)引进的第四类人才:具有副高级专业技术职务任职资格的急需紧缺专业技术人员和管理人员。由人才引进和发展专项资金每人每月发放1000元生活补贴;服务满3年,由人才引进和发展专项资金一次性补贴3万元。

(五) 引进的第五类人才:具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人员、管理人员;具有突出经营管理业绩和丰富管理经验的高级企业经营管理人才;具有特殊专 长、可以带来重大技术改造和较高经济效益的高级技能型人才;省级(自治区级、直辖市级)特级教师;获得博士学位的普通全日制研究生。

1.本人有科研开发项目的,用人单位提供一定的科研工作条件和科研启动经费。

2.人才引进和发展专项资金每人每月补贴2000元;服务期满3年,一次性补贴5万元。

(六)引进的第六类人才:省(自治区、直辖市)管优秀专家,省(自治区、直辖市)有突出贡献中青年专家。

1.凡提供技术、项目填补师高新技术空白或属师紧缺的,视其学科领域研究项目的实际情况,用人单位提供与之相适应的实验室,提供相应的科研启动经费。

2.用人单位保证必要的参加学术交流与合作等活动的差旅费。

3.人才引进和发展专项资金每人每月补贴3000元;服务期满3年,一次性补贴8万元。

(七)引进的第七类人才:享受国务院特殊津贴的专家,国家有突出贡献的中青年专家。

1.凡提供技术、项目填补师高新技术空白或属师紧缺的,视其科学领域研究项目的实际情况,用人单位提供与之相适应的实验室,提供相应的科研启动经费。

2.保证必要的参加学术交流与合作等活动的差旅费。

3.人才引进和发展专项资金每人每月补贴3000元;服务期满3年,一次性补贴15万元。

(八)引进的第八类人才:拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利或专有技术人才。

引 进人才带科技成果来师创业,落户师工业园区或与本师企事业单位合作开发的,除享受第七类引进人才规定的待遇外,优先列入师各类科研项目计划,优先得到师科 技经费的项目支持。经专家认定符合条件的,可实行知识产权入股,在师所属园区提供100平方米办公场所,100万元项目推广资金。经审定符合条件的项目, 可由师国有及国有控股公司提供创业资金担保或无息贷款。

(九)引进的第九类人才:带资金、带项目、带技术来师创业的其它各类优秀人才。

引进人才携带资金、技术、项目在师生产或研制开发新产品,推广应用新成果产生经济效益的,除享受第八类引进人才规定的待遇和按股份分红外,受益单位应当连续3年从实际创造的效益(税后利润)中按不低于10%比例给予奖励。

第十一条  以调入、聘用方式引进的人才,本人自愿到团场工作,原单位不办理调动手续,经师组织人事部门确认后,可重新建档并转接所有关系,连续计算工龄,按规定办理社会保险、住房公积金等社会保障手续。

第十二条  团场机关、团场事业单位引进的博士或具有正高职称的人才,单位编满的,可采取先调入后进编的办法,编制问题在全师范围统筹解决(优先考虑边远团场)。获得博士学位的普通全日制研究生到团场机关、团场事业单位工作享受副高级职称工资待遇,到岗后直接转正定级。

第十三条  引 进人才其配偶在外地的(指疆外),每年可享受一次探亲假,假期40天(不含路程)。引进的人才未婚,其父母在外地的(指疆外),每年可享受一次探亲假,假 期20天(不含路程)。引进的第三类至第九类人才,因工作需要本人不能探亲的,其配偶或父母可来用人单位探亲,每年可享受一次其相关探亲费用报销。

第十四条  引进人才的配偶、子女及父母等户籍可随调随迁,不受限制。引进的第三类至第九类人才,其配偶工作由师人事部门每年拿出一定数量的岗位优先安排,其子女在本师范围内可以就近入学。

第十五条  引进的海外人才,凭有效身份证明可在师注册外商投资企业,注册资本按最低标准执行。同时,享受师同类企业优惠政策。对短期来师服务的外国专家,在往返国际旅费、城市间交通费、食宿费、资料费、生活补助等方面给予经费支持。

第十六条  引进人才工作后继续参加相关学历教育的,须经单位同意,按师有关规定,单位报销相关费用。

第十七条  引进人才应与用人单位签订服务期限不少于3年聘用协议,并经师人事部门鉴证。服务期内提前离职或有其他违约行为的,按协议退还享受本规定的优惠待遇;不能按协议发挥应有作用的,取消享受本规定的优惠待遇。

第十八条  拓 宽引才渠道,建立和完善“户口不迁、关系不转、双向选择、能进能出、只求所用、不求所有”的柔性引才机制。鼓励国内外各类优秀人才采取柔性流动方式来师从 事兼职、咨询、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活用人方式引进高 层次人才和智力。

采取柔性流动方式引进的人才在师工作和与师开展经济技术合作而不在师工作的可以实行年薪制、月薪制、周薪制或其它薪酬制度。具体方式由引进人才与用人单位商定。

第五章  引进人才的管理

第十九条  师党委组织部、人事局负责审定引进人才岗位和计划,制订和落实特殊政策措施,协调解决引进人才工作中的重大问题。各单位党委负责本单位人才引进工作的计划及落实。

第二十条  用 人单位组织人事部门对引进人才的学历证明、学位证书、专业技术职务资格证书、学术证明、成果(业绩)证明、获奖证书、近期(半年内的)体检表及其他应提供 的证明材料进行初审,报师党委组织部、人事局考察、考核确认批准后执行。但对引进的第四类至第十类人才情况,师党委组织部、人事局须提交师相关部门联合复 核审议通过后,准许办理相关手续。

第二十一条  用人单位凭师党委组织部、人事局引进人才批复,与引进人才签订合同,就引进人才的权利与义务、待遇与责任、岗位职责、目标任务、标准要求以及双方违约责任做出明确的约定。

第二十二条  引 进人才每年在师工作时间期间以实际工作目标进行考核管理,考核分为年度考核和期满考核。年度考核由用人单位组织实施,考核结果报师党委组织部、人事局。考 核不合格的,经审批后,解除聘任(用)合同,取消相关待遇。期满考核由师党委组织部、人事局会同相关行业主管部门和用人单位联合组织实施。考核合格后,发 放一次性人才专项补贴。考核优秀的,还可根据工作完成情况给予一定奖励。

第二十三条  引 进人才在聘期内无特殊原因,未履行协议或有学术不端行为、触犯刑律以及其它违法违纪行为,造成恶劣影响的,经审定后,解除聘任(用)合同,取消其享受的相 关待遇。用人单位在引进人才中有违反规定,弄虚作假行为的,3年内取消用人单位引进人才享受人才引进和发展专项资金资格,并追究单位领导和有关责任人的责 任。

第二十四条  引进人才与用人单位发生人事争议,可按管理权限分别由单位主管部门、师党委组织部、人事局协调解决,无法协调的,提交师劳动争议仲裁委员会裁决。

第二十五条  凡引进的全日制大学本科以上人才工作一年后,用人单位组织人事部门必须对引进人才进行全面考核,考核优秀的报师党委组织部、人事局备案,特别优秀的可纳入各级后备干部培养和管理。

第六章  人才引进资金管理

第二十六条  师每年设立人才引进和发展专项资金300万元,并根据经济社会发展情况逐年递增。各团场及各直属企业应根据本办法规定设立相应的人才和发展专项资金并列入每年财务预算。

第二十七条  人才引进和发展专项资金接受本级纪委、审计部门进行日常和专项监督检查。

第二十八条  本规定由师党委组织部、人事局负责解释。

第二十九条  本规定自2015年1月1日起执行。